Реклама медицинских услуг: за что штрафует ФАС
и что нельзя писать на сайте

Вкратце для владельца клиники: штраф за нарушение требований к рекламе медицинских услуг — до 500 000 рублей за одно нарушение, при этом каждый рекламный материал рассматривается отдельно. При этом две трети клиник ошибаются не в креативах, а в базовых вещах: не различают понятия «медицинская услуга» и «метод лечения», размещают на сайте отзывы пациентов и не знают, что с 1 марта 2026 года англицизмы в названии услуги — это тоже нарушение. Разбираемся, где именно проходит граница.

Три регулятора вместо одного

Первая системная ошибка — считать, что реклама клиники контролируется только ФАС. За разные части одного и того же сайта отвечают три ведомства с разными основаниями:
Практический смысл: фраза «избавим от грыжи без операции за один сеанс» одновременно дает ФАС состав по недостоверной рекламе, Роспотребнадзору — по введению потребителя в заблуждение, а Росздравнадзору — повод проверить, есть ли такой метод в порядках оказания помощи. Одно предложение на лендинге — три проверки.

Главный вопрос: сайт клиники — это реклама?

Ответ контринтуитивный и почти никогда не звучит в популярных материалах.

По общему правилу — нет. Позиция ФАС России, закрепленная в разъяснениях службы и в Руководстве по соблюдению обязательных требований (приказ ФАС от 14.11.2023 № 821/23): информация о товарах, работах и услугах, о проводимых акциях и предоставляемых скидках, размещенная на официальном сайте самой компании, рекламой не является. Она предназначена для того, чтобы посетитель страницы получил необходимый объем сведений о деятельности компании, ее услугах и ценах, и носит справочно-информационный характер.

То есть прайс на сайте стоматологии, описание услуги имплантации, страница врача, раздел «Акции» — сами по себе под закон о рекламе не подпадают.

Но есть четыре исключения, которые возвращают сайт в периметр ФАС:

  1. Стационарный баннер на всех страницах сайта. ФАС прямо указывает: если информация подана так, что привлекает внимание к конкретной услуге и выделяет ее среди однородных — например, сквозной баннер или всплывающее окно, — она может быть признана рекламой.
  2. Всплывающие окна и поп-апы с оффером.
  3. Трафик из контекста и таргета. Само объявление в Яндекс Директе или РСЯ — безусловно реклама, со всеми требованиями. Посадочная страница при этом оценивается в связке с объявлением: обещание из объявления должно быть подтверждено на лендинге.
  4. Публикации на сторонних площадках — статьи в СМИ, блогерские интеграции, посты в чужих сообществах, отзовики с оплаченным размещением. Здесь режим рекламы включается практически всегда.

Что это меняет на практике. Не нужно вешать предупреждение о противопоказаниях на каждую страницу корпоративного сайта — но обязательно нужно на каждый баннер, всплывающее окно и на все внешние размещения. И одновременно: то, что раздел сайта не является рекламой, не делает его свободной зоной — там начинается компетенция Роспотребнадзора и Росздравнадзора, где недостоверные обещания наказываются по другим статьям.

Что прямо запрещено в рекламе медуслуг

Специальные запреты установлены статьей 24 ФЗ «О рекламе». На рекламу медицинских услуг, включая методы профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, распространяются пункты 2–5 части 1 этой статьи. Реклама не должна:

1. Содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний или улучшения состояния здоровья в результате применения объекта рекламирования.

Под это подпадают: кейсы «пациентка Н., 42 года, избавилась от…», истории выздоровления, фото «до/после» с описанием результата конкретного человека.

2. Содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования.

Это — отзывы пациентов. Самая массовая ошибка медицинского маркетинга. Отзыв «спасибо доктору Иванову, наконец-то я сплю без боли», размещенный в рекламном материале, образует состав напрямую.

Здесь важен нюанс из раздела 2: отзывы в специальном разделе собственного сайта клиники, по позиции ФАС, рекламой не признаются. Но тот же отзыв, вынесенный на баннер, в рекламный креатив, в контекстное объявление или в оплаченную публикацию у блогера, — нарушение.

3. Создавать представление о преимуществах путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования.

4. Содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья.

Это тот самый популярный прием медицинского копирайтинга, который прямо запрещен: «Быстро устаете? У вас проблемы со щитовидной железой», «Кровоточат десны — значит, начался пародонтит». Обращение к аудитории с утверждением о ее состоянии здоровья — состав нарушения.

Дополнительно применяются общие нормы статьи 5 ФЗ «О рекламе»: запрет недостоверных сведений о преимуществах перед конкурентами, использование слов «лучший», «первый», «номер один», «единственный» без подтверждения объективным критерием и источником.

Ловушка: «медицинская услуга» против «метода лечения»

Это различие почти никогда не объясняют, а оно определяет, законна ли реклама в принципе.

Частью 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» установлено: реклама методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также рецептурных лекарственных препаратов и медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских и фармацевтических выставок, семинаров, конференций и подобных мероприятий и в специализированных печатных изданиях для медицинских и фармацевтических работников.

Проще говоря: рекламировать медицинскую услугу населению можно, рекламировать метод лечения — нельзя.

Граница проходит по тому, что именно является объектом рекламирования — деятельность конкретной клиники по оказанию услуги или сама медицинская технология.
Практическое правило для маркетолога клиники: в рекламном материале должно рекламироваться, что услугу оказывает конкретная клиника, а не то, как работает технология. Как только креатив начинает объяснять механизм воздействия и продавать саму методику в отрыве от исполнителя, он смещается в запрещенную зону.

Отдельная категория с ужесточенным режимом — реклама медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности: для нее установлены специальные ограничения, и региональное законодательство в ряде субъектов вводит дополнительные запреты. Такие креативы требуют отдельной правовой проверки до размещения.

Предупреждение о противопоказаниях:
5% и где его забывают

Часть 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе»: реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Требования к размеру предупреждения:
Исключение: требование не применяется к рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских и фармацевтических выставок, семинаров и конференций, в специализированных изданиях для медработников и к иной рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

Где это забывают чаще всего:

  • текстово-графические объявления в РСЯ и на медийных площадках — предупреждение либо отсутствует, либо занимает 2–3% и набрано нечитаемым кеглем;
  • баннеры на сайте клиники — маркетолог считает сайт «не рекламой» и не ставит предупреждение, забывая, что баннер — как раз исключение из этого правила;
  • посты в социальных сетях клиники и у блогеров;
  • раздаточная полиграфия, листовки, буклеты;
  • макеты в лифтах, на транспорте, в бизнес-центрах;
  • email-рассылки и push-уведомления с офферами.

Пять процентов — это измеримая величина. ФАС при рассмотрении дела буквально считает площадь. Уменьшенный или нечитаемый дисклеймер приравнивается к его отсутствию.

Что нельзя писать: таблица формулировок

Самая практичная часть. Слева — формулировки, которые регулярно становятся предметом дел, справа — корректная альтернатива, сохраняющая маркетинговый смысл.
Отдельно: фото и видео пациентов. Помимо рекламного законодательства здесь работают статья 152.1 ГК РФ (охрана изображения гражданина), 152-ФЗ о персональных данных и врачебная тайна. Согласие на использование изображения в рекламе должно быть отдельным, письменным и содержать конкретные способы использования — общая формулировка в договоре на оказание услуг эту задачу не закрывает.

Новое с 1 марта 2026: англицизмы под запретом

Самое свежее изменение, которое пока не учтено в большинстве медицинских сайтов.

Федеральный закон от 24.06.2025 № 168-ФЗ, вступивший в силу 1 марта 2026 года, ужесточил требования к использованию русского языка как государственного в публичной коммуникации. Информация, адресованная потребителям в общественных местах, должна размещаться на русском языке; использование иностранного языка допускается только как дублирующее, при равнозначном оформлении текста.

Что это означает для клиники практически. Под пересмотр попадают:

  • вывески и фасадные конструкции — «Dental Clinic», «Beauty Med», «SmileLab, если они не являются фирменным наименованием или товарным знаком»;
  • названия услуг в прайсе и на сайте — «check-up», «anti-age терапия», «lifting», «body-контуринг», «wellness-программа», «SPA-уход»;
  • элементы интерфейса сайта — кнопки «Book now», «Online-запись», «Call back»;
  • навигация внутри клиники — таблички, указатели, стенды;
  • рекламные материалы — баннеры, лендинги, рассылки, посты.

В части рекламы ответственность реализуется через ФАС: закон о рекламе и ранее не допускал использование иностранных слов, способных привести к искажению смысла информации, а теперь требования к языку публичной информации усилены системно. Контроль на первом этапе, по имеющейся практике, реактивный — по жалобам граждан, публикациям и плановым мероприятиям.

Практический шаг сейчас: провести инвентаризацию всех носителей — фасад, ресепшн, сайт, прайс, соцсети, полиграфия — и по каждому иностранному слову принять решение: убрать, перевести или обеспечить равнозначное русскоязычное дублирование. Наиболее уязвимы косметология, стоматология премиум-сегмента и клиники check-up-направления, где англицизмы составляют основу номенклатуры услуг.

Маркировка интернет-рекламы и налоговые последствия

Отдельный слой требований, не связанный с медицинской спецификой, но бьющий по клиникам наравне со всеми.

Обязательная маркировка. Вся реклама в интернете, направленная на российских потребителей, подлежит маркировке: присвоение идентификатора (токена) через оператора рекламных данных, пометка «Реклама» с указанием рекламодателя, передача сведений в Единый реестр интернет-рекламы. Ответственность несут все участники цепочки, включая рекламодателя — то есть саму клинику, даже если размещение вело агентство.

Налоговые последствия. С 2025 года расходы на интернет-рекламу, размещенную без маркировки или на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в России, не учитываются при налогообложении прибыли. Для клиники это означает, что нарушение маркировки бьет дважды: административным штрафом и снятием расходов при налоговой проверке.

Запрет на заблокированных ресурсах. С 1 сентября 2025 года действует прямой запрет на распространение рекламы на информационных ресурсах организаций, деятельность которых запрещена на территории России. Клиникам, которые продолжают вести продвижение через соответствующие платформы, это направление следует закрыть.

Отчисления за распространение интернет-рекламы. С 2025 года введены обязательные отчисления в размере 3% от доходов от распространения интернет-рекламы. Обязанность лежит на распространителях и операторах, но клиника видит этот сбор в конечной стоимости размещения — фактор при планировании рекламного бюджета.

Размеры штрафов

Дополнительно на должностных лиц по части 5 статьи 14.3 налагается штраф от 10 000 до 20 000 рублей — то есть главный врач или директор по маркетингу отвечает лично, отдельно от организации.

Три обстоятельства, которые превращают штраф в системную проблему:

  1. Каждый рекламный материал — отдельное нарушение. Кампания из восьми креативов без предупреждения о противопоказаниях может быть квалифицирована как восемь эпизодов.
  2. Ответственность распределена между рекламодателем и распространителем, но за содержание рекламы отвечает прежде всего рекламодатель — клиника. Договор с агентством не переносит административную ответственность.
  3. Предписание об устранении обязывает снять рекламу; неисполнение предписания — самостоятельный состав со своим штрафом.

Как ФАС узнает о нарушении

В медицинском сегменте практически не бывает «случайных» проверок. Типичные источники:

  • жалоба конкурента. Основной канал. Клиники активно мониторят рекламу друг друга, и заявление в УФАС — дешевый способ убрать сильный креатив соперника с площадки;
  • жалоба пациента, недовольного результатом лечения. Обращение в ФАС обычно идет пакетом вместе с претензией, жалобой в Росздравнадзор и Роспотребнадзор;
  • мониторинг территориального УФАС по отраслевым компаниям — медицина входит в приоритетные для контроля сферы;
  • обращения общественных организаций и активистов;
  • материалы, поступившие из других ведомств по итогам проверок.

Дело возбуждается по признакам нарушения; клинике направляется определение о возбуждении дела с требованием представить материалы и пояснения. Срок на ответ, как правило, короткий — от нескольких дней до двух недель.

Пришло определение ФАС: порядок действий

Немедленно. Зафиксировать спорный материал: скриншоты с датой, выгрузка из рекламного кабинета, договор с площадкой, акты размещения. Часто к моменту рассмотрения дела реклама уже снята, и восстановить, как она выглядела, невозможно — а доказывать соответствие требованиям придется именно клинике.

В первые 3 дня. Оценить, снимать ли рекламу до рассмотрения. Добровольное прекращение размещения не признание вины, но учитывается как смягчающее обстоятельство и снижает риск предписания.

До 7 дня. Подготовить правовую позицию. Направления защиты, которые реально работают:

  • материал не является рекламой. Самый результативный довод. Если спорная информация размещена на собственном сайте клиники в справочно-информационном разделе и не выделена баннером или всплывающим окном, применение закона о рекламе к ней спорно;
  • объект рекламирования — услуга, а не метод. При обвинении по части 8 статьи 24 анализируется, что именно рекламировалось;
  • предупреждение присутствовало. Требуется расчет площади дисклеймера в процентах от площади макета — с приложением измерений;
  • отсутствие вины. Если размещение вело агентство и вышло за пределы согласованного макета, доказательства согласования влияют на квалификацию;
  • истечение срока давности. Срок давности привлечения к ответственности за нарушение законодательства о рекламе — один год со дня совершения правонарушения. По давним размещениям это самостоятельное основание для прекращения производства;
  • замена штрафа предупреждением для субъектов малого и среднего предпринимательства при первичном нарушении без причинения вреда — статья 4.1.1 КоАП РФ. Для небольшой клиники это часто наиболее реалистичный результат.

Дальше. Участие в заседании комиссии, обжалование решения и предписания в арбитражный суд в трехмесячный срок.

Чек-лист проверки рекламы клиники

По каждому рекламному материалу:

  • Объект рекламирования — услуга конкретной клиники, а не метод лечения
  • Есть предупреждение о противопоказаниях, занимающее не менее 5% площади и читаемое
  • Нет отзывов и благодарностей физических лиц
  • Нет описания конкретных случаев излечения, нет «до/после» с результатом пациента
  • Нет утверждений о наличии у аудитории заболеваний («если вы устаете — у вас…»)
  • Нет гарантий результата, безопасности, отсутствия побочных эффектов
  • Нет превосходной степени без подтвержденного критерия («лучшие», «№1»)
  • Условия акции раскрыты полностью: срок, перечень услуг, ограничения
  • Все услуги в макете входят в действующую лицензию по фактическому адресу
  • Иностранные слова отсутствуют либо продублированы на русском равнозначно
  • Интернет-размещение промаркировано, токен получен, данные переданы в ЕРИР
  • Площадка не входит в число ресурсов с ограниченным доступом
  • Согласия на использование изображений получены отдельным документом

По сайту:

  • Сквозные баннеры и всплывающие окна содержат предупреждение о противопоказаниях
  • Раздел отзывов отделен от рекламных блоков
  • Размещена обязательная информация по Правилам предоставления платных медицинских услуг
  • Прайс актуален и соответствует фактическим ценам
  • Сведения о лицензии, врачах и их квалификации достоверны и подтверждаются документам

Ответы на частые вопросы

Что мы делаем для медицинских организаций

Рекламные риски клиники устроены неудобно: они распределены между тремя регуляторами, обновляются по несколько раз в год и реализуются в момент, когда кампания уже открутилась и бюджет потрачен. При этом почти все нарушения устраняются на этапе согласования макета за десять минут — если кто-то смотрит макет с правовой стороны.
В рамках абонентского юридического обслуживания медицинских организаций мы берем на себя предварительную проверку рекламных материалов до размещения, приводим сайт и прайс в соответствие требованиям трех ведомств, готовим документы по согласиям пациентов на использование изображений и ведем дела в УФАС, если разбирательство уже начато.
[Заказать аудит рекламных материалов] — проверим сайт, действующие кампании и полиграфию, соберем перечень нарушений с оценкой вероятного размера санкций.


Материал носит информационный характер и подготовлен по состоянию на 2026 год. Законодательство о рекламе и практика ФАС меняются; оценка конкретных рекламных материалов требует их анализа с учетом носителя, площадки и содержания лицензии клиники.

Юридическая защита частной клиники: проверки, жалобы, уголовные риски, лицензия

Вам ответит юрист, который ведёт медицинские дела, в течение 30 минут в рабочее время.
Специализация на медицинском праве
Лицензирование мед. деятельности
Договорная работа
Защита при претензиях пациентов
Сопровождение проверок
Трудовое право мед. организаций
Корпоративное право для мед.бизнеса
Реклама медицинских услуг
Судебная защита
Работаем по всей России
  • от проверок Росздравнадзора
  • исков пациентов
  • уголовных дел
  • отзыва лицензии
Защищаем клиники и их руководителей:
Нужна помощь? Напишите нам — подскажем, как действовать
Проконсультируем по вашей ситуации и предложим пути решения